Naređenje je objavljeno nakon sastanka Savjeta za bezbjednost na kojim se vrše procjene o raznim prijetnjama sa kojim se suočava Rusija.
Portparol Kremlj Dmitrij Peskov izjavio je da je tema sastanka Savjeta za bezbjednost, između ostalog, bila i epidemija ebole u Africi, jačanje militanata iz “Islamske države” u Iraku i Siriji, kriza u Ukrajini i odnosi između Moskve i Vašingtona.
U proteklih nekoliko mjeseci ruske oružane snage izvršile su nekoliko vojnih vježbi na zapadu Rusije, uključujući i regione na granici sa Ukrajine.