Rasprava o Prijedlogu zakona o zaštiti zdravlja stanovništva od duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje u Republici Srpskoj, očekivano je izazvao različite diskusije u Narodnoj skupštini Republike Srpske, pa su poslanici suprotstavljenih stavove o detaljima samog zakona, iako svi smatraju da je on neophodan.
Ipak, brojni su imali velike zamjerke na sam zakon, pa su uloženi i amandmani.
Stevandić: Težak teren
Nenad Stevandić, predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske, poručio je da nije protiv ovog zakona i da se od nečega mora početi, a da je ovo problem koji iziskuje prava rješenja.
“Sada dolazimo na onaj težak teren gdje postoje ustavna prava koja mi ovim zakonom treba na neki način ograničimo ili uredimo. A sada da vidimo da li je rješenje u ograničenju ili uređenju”, naveo je Stevandić.
Ističe da su zakoni u Sloveniji takvi da su ljudi već navikli da puše napolju, a da mi treba da razmišljamo da li je naša svijest na tom nivou i da revolucionarno reagujemo, a to je, između ostalog da mnogi ne budu poštovali zakon i zabrane, dok bi nas evolucija približila slovenačkom modelu.
Stevandić smatra da se ovdje mora gledati i iz ugla rada, odnosno aktivnosti koja se tiče zaposlenja ljudi, odakle je, kako je kazao, stiglo mnogo primjedbi i inicijativa, prije svega koje se tiču zabrane prodaje cigareta na kioscima.
“Recimo, tjeramo ljude da ne kupuju više cigarete na kiosku, ali da kupuju na benzinskim pumpama ili samostalnim trgovinskim radnjama ili marketima, jer oni na kiosku nemaju drugu policu. Da li sa tim treba da zatvorimo kioske ili da uputimo kioske na možda međuentitesku granicu gdje važi drugi zakon? To bi dovelo do diskriminacije i zatvaranja možda naših radnji”, rekao je Stevandić.
Klub poslanika Ujedinjene Srpske uložio je četiri amandmana na ovaj zakon.
Prvim se traži da se u članu 5, tačka šest koja kaže da se zabrana pušenja odnosi na sve prostore u objektima u kojima se obavljaju djelatnosti ugostiteljstva i igara na sreću mijenja i da se iz njega briše dio koji se odnosi na prostore za igre na sreću, a ostaje ugostiteljski objekti.
“Ovim amandmanima se od zabrane pušenja duvanskih proizvoda u zatvorenim prostorijama izuzimanju prostori za igre na sreću. S obzirom da je maljoljetnima zabranjen ulaz u te prostorije ovakvo rješenje neće ugroziti maloljetnike, a izbjeglo bi se umanjenje prihoda u oblasti igara na sreću ukoliko bi bila uvedena ova zabrana”, navodi se u amandmanu.
U drugom amandmanu se u članu 7, mijenja stav 3, te glasi da “pušenje može biti dozvoljeno u sobama u ugostiteljskim objektima za smještaj vrste hotel, o čemu u takvim sobama može biti istaknuta oznaka o dozvoli pušenja i koje čine manje od 50 odsto ukupnog broja soba, kao i u objektu u kojem se isključivo priređuju igre na sreću, gdje vlasnik objekta može prostor za priređivanje igara na sreću odrediti pušačkim prostorom sa posebnom oznakom”, predlaže se.
U trećem amandmanu, u članu 23. koji se odnosi na reklamiranje, poslije stava 7, dodaje se 8, a glasi da se izuzeto od stava 3 u tom članu, duvan i duvanski proizvodi i drugi za konzumaciju, mogu da se izlože u prodajnim objektima putem šaltera (kiosci) na način da su izloženi manjom stranom pakovanja.
“Kako bi se osiguralo ujednjačeno postupanje u BiH, proizvodi koji su predmet regulacije mogu biti postavljeni ili vidljivi unutar prodajnih objekata, ali ne smiju biti izloženi u komercijalne svrhe na drugim mjestima. Takođe, ne smiju se prodavati na način da kupci sami mogu uzimati robu. Na ovaj način osigurava se jednak tretman preduzetnika u oba entiteta, jer bi u suprotnom preduzetnici iz Republike Srpske došli u nepovoljniji položaj. Dodatno, prodajni objekti u kojima kupac ne ulazi u taj objekat, odnosno kiosci, se dovode u neravnopravan položaj u odnosu na druge maloprodajne lance”, pojasnili su iz Ujedinjene Srpske.
Stevanović: Određene zabrane represivne
Spomenka Stevanović, predsjednik Kluba poslanika Demos-SPS, poručila je da nije protiv zakona, ali jeste protiv određenih odredbi koje su, smatra diskriminatorske i represivne.
Ističe da svaki građanin ima pravo da bude obaviješten o štetnosti pušenja, ali da joj smeta što se ovome nije pristupilo na sistemski način
“Krenuću redom. Imamo pravo na zdrav vazduh, brojni gradovi u BiH se na najvećem niovu zagađenosti u svijetu, Banjaluka, Gacko, Pale, Sarajevo, Zenica. Tu je onda zdrava životna sredina, pa koliko samo imamo ispuštanja otpadnih voda, teških metala u njima. Pravo na zdrav život, to su alkohol, narkotici. Sanckije za pušače tu toliko represivne da nemam riječi, nekoliko hiljada maraka, veće su od sankcija za vozače”, istakla je Stevanovićeva.
Ona je predložila više amandmana, a prvi je da se iz zakona briše stav 6, u članu 5.
“Dalje, u članu 7, iza stava 3 dodaju se novi stavovi 4, 5, 6 i 7, a oni kažu da je pušenje dozvoljeno na aerodromu i to u posebnom prostoru za pušenje, kao i da je pušenje dozvoljeno u posebnim, za pušače dozvoljenim prostorijama za smještaj gostiju, kao i u ugostiteljskim objektima u kojima se poslužuje hrana, u skladu sa propisima o ugostiteljskoj djelatnosti. Tu predlažemo da se u objektu u kojem se isključivo poslužuje piće, vlasnik objekta može prostor za posluživanje odrediti pušačkim prostorom ali mora biti istaknuta oznaka o dozvoli pušenja”, kazala je Stevanovićeva.
U amandmanima, ona predlaže i da direktor preduzeća može donijeti odluku o dozvoli pušenja, a da se prostorije u kojima je dozvoljeno pušenje budu fizički odvojene i da je u njima zabranjeno služiti hranu.
SNSD: Pomjeriti početak primjene zakona
Klub poslanika SNSD predložio je šest amandmana.
Oni predlažu između ostalog da se od zabrane pušenja duvana, duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje u zatvorenim javnim prostorima iz riječi “ostalih” izuzmu nikotinske vrećice, jer smatraju da je to opravdano iz razloga što se one konzumiraju na drugačiji način i ne utiču na okruženje.
Nadalje, traže da se u članu 9, stav 5 gdje piše “cigareta, duvana za samostalno motanje i grijanog duvanskog proizvoda”, treba da se promijene i da piše samo “cigareta i duvana i samostalno motanje”. Uz to, oni traže da se u članu 24, stav 6, poslije riječi “duvanski” dodaju riječi “i ostali proizvodi za pušenje”.
Oni takođe traže da se primjena ovog zakona ako se usvoji, pomjeri sa šest mjeseci, na 12 mjeseci od trenutka objavljivanja.
Vučinić: Više se isplati pušiti džoint u kafiću nego cigaretu
Đorđe Vučinić, poslanik u Klubu Za pravdu i red u NS RS, rekao je da se ovim zakonom favorizuje korišćenje opojnih droga u Srpskoj.
“I to u članu 17 Zakona o javnom redu i miru, gdje se kaže da će se onaj ko konzumira džoint na javnom mjestu kazniti sa 700 do 1.200 KM, a kazne za cigarete su 1.000-2.000 KM. Više se dakle isplati popušiti džoint u kafiću nego cigaretu”, rekao je Vučinić, te pozvao da poslanici podrže amandmane koje je predložio Demos.
Radulovićeva: Svima dozvoliti da odluče o pušenju
Nataša Radulović, poslanik u Klubu SNSD, kaže da je cigarete ostavila za jedan dan zbog zdravlja, ali da se ne može zabraniti da se konzumiraju cigarete svugdje, jer će onda problem biti na ulici.
“Prije 20 godina u Rimu je bio kafić gdje se govorilo da je pušenje dozvoljeno ili ne. Smatram da pušenje ne smije da se dozvoli u prostorijama gdje ima hrana, nek postoje posebne prostorije i u našim zgradama moramo imati takve prostorije, od Vlade RS do drugih javnih objekata i preduzeća. Ljudi se ne smiju degradirati i moramo im dati mogućnosti da sami izaberu”, poručila je Radulovićeva.
Vukomanovićeva: Zakon je dobar
Tanja Vukomanović, poslanik PDP, istakla je da je ovaj zakon dobar i da će ga podržati.
“Ovo šteti drugim ljudima koji ne konzumiraju duvan i to je dobro. Po meni je potpuno dobra zabrana reklamiranja svih vrsta duvanskih proizvoda. Smatram da ovi amadmani od US da se pušenje dozvoli u kockarnicama, igrama na sreću nije dobar i ako se taj amandman usvoji mi zakon nećemo podržati. Ne razumijem da se ovo ne dozvoli za kafiće, a dozvoli za kockarnicu”, poručila je Vukomanovićeva.
Veselin Vujović, poslanik u Klubu SDS, istakao je da se nikome ne smije zabraniti sloboda, te da ovaj zakon neće zaživjeti u Hercegovini gdje dosta ljudi i živi od proizvodnje duvana.
“U Hercegovini ljudi ne puše, oni duvane”, kazao je Vujović.
Izvor: Nezavisne novine