Ove godine navršava se 30 godina od potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma kojim je zvanično okončan rat u BiH. Tri decenije kasnije, odlukama nadležnih organa i političkim sporazumima između entiteta, prenesene su mnoge nadležnosti na nivo BiH.
Neke od nadležnosti koje su prenesene, a koje se danas obijaju o glavu svim građanima Srpske su svakako Zakon o Sudu BiH, Zakon o Obavještajnoj službi BiH, Zakon o policijskim službenicima i Zakon o SIPA.
Od stupanja na snagu Dejtonskog mirovnog sporazuma, odlukama nenadležnih organa i političkim sporazumima između entiteta, koji su postizani pod pritiskom, faktički su mijenjani kako način funkcionisanja, tako i struktura BiH, što je prije svega za posljedicu imalo prenos velikog broja nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH.
U tom segmentu prenosa nadležnosti donijeto je ukupno 114 odluka kojima su sa nivoa Republike Srpske na nivo BiH prenesene 83 nadležnosti.
Gostujući u emisiji TV K3 Početak dana, nekadašnji poslanik u dva mandata u Predstavničkom domu Parlamenta BiH Mirko Banjac kaže da je za sve odluke koje su visoki predstavnici u BiH nametali morali proći skupštinsku proceduru, kako Narodne skupštine Republike Srpske, tako i Federacije. Zašto to nije rađeno, kaže on, znaju samo oni koji su to prihvatili.
“To je odgovaralo jer neko je dobijao moć kroz obećanje. I sad ako ta moć, koja je tada izgledala kao moć sada je to velika negativnost. I sada se svi pozivaju na nekakav izvorni Dejton, nije tačno, Dejton izvorni dozvoljava sve da se prenese na institucije BiH. Dozvoljava. Samo treba poštovati proceduru, a ono što je preneseno nikad se neće vratiti bez glasanja u Parlamentarnoj skupštini u kojoj je nemoguće to vratiti”, ističe Banjac.
Nekadašnji šef Kluba SDS-a u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Momčilo Novaković kaže da je bio poslanik u periodu kada su visoki predstavnici u BiH, a konkretno Pedi Ešdaun, prenijeli najviše nadležnosti na nivo BiH.
Novaković kaže da je mnogo puta ukazivao da poslanici iz Republike Srpske ne treba da podržavaju zakone koje nameće visoki predstavnik bez obzira na preambulu koja kaže da je to dio pravnog sistema BiH.
“Upozoravao sam kolege iz SNSD-a da će jednog dana doći vrijeme kada će nam se to obiti o glavu i evo nažalost, desilo se, volio bih da nije, ali se to desilo. Mislim da taj prenos nadležnosti posebno kroz usvajanje odluka visokog predstavnika nam je danas težak kamen oko vrata i vrlo teško ćemo se mi toga riješiti. Tadašnje obrazloženje mojih kolega iz SNSD-a je bilo otprilike da treba da promijenimo Zakon da bi ga promijenili moramo ga usvojiti. Naravno svi smo mi znali da nijedan nećemo promijeniti, nećemo ni pokušati promijeniti, a kamoli uspjeti zbog bošnjačkih poslanika i njihove politike koja je i tada i sada bila suprotna našoj politici”, ističe Novaković.
Dodaje Novaković, da su zbog takvih postupaka postojala dva razloga. Navodi i koja.
“Prvi da se SNSD pokaže tada kao proevropska partija i drugi da se SDS tada pokaže kao retrogradna, nazadna, nacionalistička stranka koja ne vodi BiH i Republiku Srpsku ka Evropi”, dodaje on.
Napominje Novaković da je se mnoge prenesene nadležnosti sada obijaju o glavu svim građanima u Srpskoj, a ne samo određenim političkim pristalicama.
“Izuzev legalno prenesenih nadležnosti, a to je Vojska i UIO, gdje smo imali odluke Narodne skupštine RS, sve ostale nadležnosti su prenesene bez ustavno predviđene procedure, a svakako da najteže posljedice jesu za današnje i buduće građane će biti Zakon o Sudu BiH, Zakon o OBA BiH, zakon o Policijskim službenicima, Zakon o SIPA, dakle čitav taj bezbjednosni sektor je u značajnom dijelu prenesen na nivo BiH”, kaže Novaković.
“Neka meni neko odgovori od tih visokih predstavnika zašto u tim svojim prijedlozima koji se sada zovu nametnuti zakoni, to je prije svega laž. Počela su se nametata zakonska rješenja odlukama, ali Zakoni to nisu, Zakon je predložio visoki predstavnik, stavio ga na Parlamentarnu skupštinu, tražio izjašnjavanje poslanika pod jednim uslovom – da se ne može promijeniti ništa. I oni su glasali (SNSD) , pa šta sad hoćete glasali ste. Ja nisam glasao, ponavljam ni za jedan takav prijedlog, jer sam rekao ne postoji odluka entitetskog Parlamenta, znači Republike Srpske i FBiH da se to radi”, dodaje Banjac.
Podsjećamo, oduzimanju nadležnosti Republici Srpskoj najviše je doprinio Pedi Ešdaun, koji je nivou BiH, između ostalog, dodijelio nadležnosti iz važnih oblasti finansija i monopola sile.
TV K3