Banjaluka i Bijeljina su tokom prošle godine nenamjenski i preko utvrđenog budžetskog okvira trošile novac svojih građana, upozorio je Fiskalni savjet Republike Srpske u Izvještaju o fiskalnoj odgovornosti koji će se naći na naredom zasijedanju Narodne skupštine Republike Srpske.
Fiskalni savjet navodi da su gradonačelnici potpisali Izjave o fiskalnoj odgovornosti kojom su se obavezale da neće stvoriti obaveze veće od raspoloživog budžeta, odnosno rebalansa budžeta, ali da se toga nisu pridržavali.
„U praksi se javljaju odstupanja, što se naročito uočava na primjeru gradova Banjaluka i Bijeljina, koji su u izvještajnom periodu preuzimali obaveze izvan planiranih budžetskih okvira, čime su narušeni principi odgovornog fiskalnog upravljanja. Preuzimanja obaveza bez odgovarajuće budžetske pokrivenosti, imalo je za rezultat akumuliranje obaveza i povećanje budžetskog pritiska u narednim fiskalnim godinama“, navode iz Fiskalnog savjeta.
Takvo ponašanje, ocjenjuju oni, suprotno je principima fiskalne održivosti i predstavlja rizik za očuvanje stabilnosti javnih finansija na lokalnom nivou.
Kao loš primjer navode i Doboj, koji je nakon plaćanja neizmirenih obaveza iz prethodnog perioda, stvarao nove za koje nisu obezbijeđena budžetska sredstva poput neproduktivnih investicija i javnih nabavki.
Zbog svega, u Fiskalnom savjetu smatraju da se moraju unaprijediti mehanizmi kontrole i nadzora nad fiskalnim ponašanjem opština i gradova.
Kažu da su cijele godine davali svoje preporuke.
„Preporuka jedinicama lokalne samouprave bila je da se kontinuirano radi na poboljšanju upravljanja budžetom i na racionalizaciji javne potrošnje kako bi se obezbijedilo redovno izmirenje dospjelih obaveza i izbjeglo stvaranje novih obaveza za koje nisu obezbijeđena sredstva budžetom. Na taj način se vodi odgovorna fiskalna politika koja obezbjeđuje stabilnost budžeta, odnosno stabilnost javnih finansija opština“, zaključuje se u izvještaju.
Inače, koliki je deficit Banjaluke i Bijeljine znaju samo gradonačelnici Draško Stanivuković i Ljubiša Petrović. Podsjećamo da su dva najveća grada u Srpskoj dobila negativno revizorsko mišljenje za 2023. godinu upravo zbog manje prikazanog deficita za oko 10 miliona KM.
(Capital – Foto: Arhiva)